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明確戰(zhàn)略繪藍圖 深化改革促發(fā)展 ——亳州文化旅游集團戰(zhàn)略發(fā)展和企業(yè)改革工作紀(jì)實
發(fā)布時間：
2018-03-15
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按照市委市政府安排部署，文旅集團于2017年8月30日正式掛牌成立。公司注冊資本20億元，現(xiàn)有總資產(chǎn)270.16億元，凈資產(chǎn)104.59億元，下屬全資、控股、參股公司22家，員工總數(shù)285人。公司業(yè)務(wù)涵蓋旅游項目開發(fā)、景區(qū)運營管理、旅游商業(yè)經(jīng)營、廣告設(shè)計制作和影視傳媒投資等多個領(lǐng)域。根據(jù)市委市政府將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成重要支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，公司成立以來科學(xué)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，大力推行企業(yè)改革，經(jīng)營管理迅速走上正軌，各方面工作有序推進。
一、堅持戰(zhàn)略指引，明確發(fā)展方向
公司成立后，集團領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，廣泛調(diào)研和征求意見，在聘請南京卓遠資產(chǎn)管理有限公司進行專業(yè)分析的基礎(chǔ)上，深入討論研究，制定了切合我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公司經(jīng)營實際的戰(zhàn)略規(guī)劃。
（一）實行“三步走”戰(zhàn)略
第一步為產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和培育階段，公司發(fā)展重點主要是大力推進投融資、項目建設(shè)和宣傳營銷，加大旅游項目建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，進一步提升景區(qū)管理水平，提高行業(yè)競爭力和市場影響力，打造全國知名的旅游品牌，引導(dǎo)培育公司旗下文化旅游、廣告?zhèn)髅胶陀耙曂顿Y等各板塊業(yè)務(wù)做大做優(yōu)做強，通過凈資產(chǎn)的經(jīng)營變現(xiàn)實現(xiàn)收益平衡。
第二步為項目收益全面覆蓋階段，公司發(fā)展重點主要是提升經(jīng)營管理和項目運營水平，逐步提高經(jīng)營收入，實現(xiàn)項目投資回收并增加盈利，大力增強公司盈利能力，提高公司經(jīng)營利潤。
第三步為全面提升階段，公司發(fā)展重點主要是全面推進旗下各大版塊業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，進一步增強公司綜合實力，將公司打造成涵蓋文化旅游、旅游地產(chǎn)、金融、商業(yè)、服務(wù)、文化創(chuàng)意、動漫影視、文化傳媒等業(yè)務(wù)為一體的綜合集團公司，建成收益良好、國內(nèi)知名的品牌企業(yè)。
（二）瞄準(zhǔn)“三大目標(biāo)”
在確定“三步走”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，公司確定了近3-5年的奮斗目標(biāo)，即奮力實現(xiàn)2018年經(jīng)營收入破億元、三年內(nèi)實現(xiàn)部分資產(chǎn)上市、三至五年內(nèi)撬動亳州文化旅游投資超千億元。
（三）驅(qū)動“三駕馬車”
為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，公司立足實際，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點找準(zhǔn)著力點，確定了牢牢依靠投融資、項目建設(shè)和宣傳營銷“三駕馬車”驅(qū)動的戰(zhàn)略抓手。積極拓寬融資渠道，謀劃與相關(guān)金融機構(gòu)合作成立文化旅游產(chǎn)業(yè)基金，積極推動發(fā)行企業(yè)債券，共謀劃產(chǎn)業(yè)基金、企業(yè)債和項目貸款等融資項目10個，計劃融資金額86.6億元。大力推動旗下旅游項目建設(shè)，加快推進亳藥花海、尚湯溫泉改造提升和林擁城景區(qū)化建設(shè)等12個在建重點項目，總投資25.79億元。加強宣傳營銷，壯大市場營銷隊伍，創(chuàng)新市場營銷方式，將市場范圍擴大到距我市600公里范圍城市。
二、堅持深化改革，提升管理水平
集團組建后，公司黨委大力推進公司經(jīng)營管理改革。一是大力糾正不正風(fēng)氣。公司黨委立足統(tǒng)一公司思想，及時宣傳公司戰(zhàn)略和改革思路，訂立“約法三章”，明確要求不得請客送禮、不得托人打招呼為個人謀利、不得在公司稱呼非職務(wù)稱謂，加強對員工的引導(dǎo)和管理，嚴(yán)防不正之風(fēng)，確保了公司穩(wěn)定。二是改革整合公司業(yè)務(wù)。整合設(shè)立亳州城鎮(zhèn)發(fā)展股份有限公司、亳州市文化旅游發(fā)展有限責(zé)任公司、亳州藥都旅游發(fā)展有限公司、亳州市新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)有限公司和亳州銳藝文化傳媒有限公司5家二級子公司，依托5家二級子公司打造五大業(yè)務(wù)平臺，除持續(xù)加強傳統(tǒng)景區(qū)運營管理外，大力加強旅游項目建設(shè)和旅游商業(yè)開發(fā)，繼續(xù)加強廣告設(shè)計、文化創(chuàng)意業(yè)務(wù)，積極進軍影視傳媒投資業(yè)務(wù)，積極謀劃推進旅游地產(chǎn)投資業(yè)務(wù)。三是深入推進人事改革。集團黨委決定二級子公司部門經(jīng)理、副經(jīng)理和主管層級管理人員全部實行競聘上崗，競聘任用根據(jù)競聘人員面試成績和綜合素質(zhì)評定。面試由集團黨委班子成員、二級子公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任考官，面試成績現(xiàn)場公布并在公司范圍內(nèi)進行公示，集團紀(jì)委全程參與監(jiān)督，確保公平公開公正。競聘期間，共計114名員工報名參與競聘66個職位，選拔出了素質(zhì)過硬、勝任職位的優(yōu)秀人才，在公司范圍內(nèi)營造了公平公開公正的用人環(huán)境，進一步調(diào)動了公司員工的積極性，提高了公司管理人員素質(zhì)。
三、堅持實干強企，狠抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)
一是大力建設(shè)務(wù)實文化。集團黨委堅持“靠創(chuàng)新發(fā)展、靠執(zhí)行落實、靠結(jié)果生存”理念，要求公司上下落實市委市政府“堅定講看齊、提振精氣神、強化執(zhí)行力”要求，狠抓工作作風(fēng)建設(shè)，在公司大力宣傳營造務(wù)實企業(yè)文化。二是大力加強效能督查。在集團黨委領(lǐng)導(dǎo)下，集團紀(jì)委、集團機關(guān)黨委以公司黨員為重點，以公司全體員工為對象，大力開展效能督查。集團紀(jì)委瞄準(zhǔn)提升行業(yè)服務(wù)水平，制定公司服務(wù)管理投訴制度，推進重點工作任務(wù)“懶政怠政、不作為慢作為”專項整治行動。三是大力推動工作落實。對重點工作任務(wù)實行定期調(diào)度機制，倒排計劃，設(shè)定時限，定期調(diào)度，將重點工作任務(wù)完成情況納入年度考核。對于因相關(guān)責(zé)任人失職導(dǎo)致工作落實不力的，由集團紀(jì)委依照公司規(guī)定嚴(yán)肅處理。在集團黨委強力推動下，公司上下形成了狠抓落實、崇尚實效的良好工作作風(fēng)。
在正確的戰(zhàn)略指引和深化企業(yè)改革的推動下，憑借全市文化旅游年旅游市場持續(xù)火爆的東風(fēng)，2017年文旅集團旗下景區(qū)共接待游客391.56萬人次，同比增長565.35%，其中團隊游客135.21萬人次，同比增長560.52％。2018年春節(jié)黃金周期間，文旅集團旗下景區(qū)景點共接待游客約97.31萬人次，同比去年春節(jié)黃金周增長1979.27%，其中九大文物景區(qū)接待游客7.33萬人次，同比去年黃金周增長114.96%；實現(xiàn)綜合經(jīng)營收入206.26萬元，同比去年黃金周增長296.19%。國家級媒體多次報道我公司景區(qū)和文化旅游活動，2017年10月4日，國家旅游局網(wǎng)站和《中囯旅游報》報道曹操運兵道景區(qū)漢服秀表演活動；2017年10月16日，中央電視臺《新聞直播間》，兩次報道林擁城景區(qū)，向全國人民展示了亳州“中藥變景觀 林擁城 人擁綠”的綠色發(fā)展理念；2018年春節(jié)期間，中央電視臺新聞頻道春節(jié)特別節(jié)目《一年又一年》兩次直播報道花戲樓景區(qū)民俗表演和特色美食。
在今后的發(fā)展中，文旅集團將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅決落實市委市政府決策部署，群策群力，奮勇爭先，穩(wěn)步推進各項工作。依托投融資、項目建設(shè)和宣傳營銷“三駕馬車”齊頭并進，努力促進公司跨越發(fā)展，積極推動我市文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為把我市建成“底蘊厚重、功能完善的文化旅游強市和生態(tài)宜居、文明和諧的健康養(yǎng)生城市”作出新的貢獻。
（來源：集團公司 張玉）
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